所以说，眼下，中国纺织服装企业正面临着一场大变局：水污染物排放标准的进一步规范和加严。

多数指标限值严于发达国家

据生态环境部官网9月26日公告，生态环境部就《纺织工业水污染物排放标准》向相关单位征求意见。相关单位可研究并提出书面意见，于2019年10月18日前通过信函或电子邮件的方式将意见反馈至环境部。

《纺织工业水污染物排放标准》编制组介绍，从2015年开始，编制组专家就开始调研，调研范围涵盖了纺织行业各种类型的生产企业。之后，经过开题论证、技术审查、调研座谈等环节，历时4年多。

“现行标准部分指标限值以及行业基准排水量过于宽松，不利于引导技术进步。有毒有害污染物及生物毒性风险问题未得到关注。”编制组介绍。

编制组介绍，染整行业是纺织工业的最主要污染源。染整行业量大面广，包括退浆、精练、漂白、丝光、染色、印花、整理等多道工序，产生的污水具有水量大、浓度高、大部分呈碱性且色泽深的特点，是工业污水中较难处理的一类污水，对环境和水资源的安全构成了严重威胁。山东、江苏、浙江、内蒙、河北等毛纺大省毛纺企业污水及污染物排放量约占全国毛纺企业总量的70%。

“总体而言，本标准规定的多数指标限值均严于发达国家同类行业标准限值。”编制组说。如化学需氧量(COD)限值，征求意见稿为“80毫克/升”，而日本统一标准为120毫克/升、德国纺织制造和织物整理标准为160毫克/升。

编制组介绍，新标准适用于现有纺织工业企业和纺织生产设施的水污染物排放管理，以及纺织工业建设项目的环境影响评价、环境保护设施设计、竣工环境保护验收、排污许可管理及其投产后的水污染物排放管理。

将影响多地纺织业及相关产业

据中国纺织工业联合会发布的2017/2018《中国纺织工业发展报告》，目前我国纺织工业规模以上企业数约为20187家(含纤维合成制造和纺织机械制造企业)，其中从事棉纺织及其染整精加工的企业最多，占到纺织业总企业数的51%。

目前，中国纺织产业发展已经比较成熟。但纺织业污水排放量占全国工业污水排放量的比重仍然较大，资源环境问题仍然是制约我国纺织工业发展的瓶颈之一，节能减排依然形势严峻、任务艰巨。

同时，随着我国纺织企业的空间集聚，纺织工业园区的不断增加，生产工艺的日新月异以及相关产业技术政策不断更新替代，使排放标准在实施过程遇到了一些问题。其中，染整等纺织污水中含有重金属、有机卤化物等多种有毒有害污染物，其环境风险和对行业的冲击不容忽视。

据了解，水污染物排放标准加严后，将影响多地相关产业。

截止到2018年年底，全国排污许可证管理信息平台公开系统中染整行业共核发排污许可证3846家企业，其中东部沿海五省企业占比84.97%。

但据编制组测算，新标准实施后，减排效益明显。对麻纺织行业的环境(减排)效益分析显示，麻纺织行业直接排放限值从现行100毫克/升加严到80毫克/升，麻纺织行业直接排放环境COD可减少270吨/年，氨氮削减量可达到54吨；染整工序是纺织行业排水量最大的环节，年排水量约15亿吨。新标准执行后，基准排水量和氨氮等污染物指标的调整会带来污水量和氨氮排放量的大幅减少。

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