纺织业是陕西省的传统支柱产业。1989年以前，陕西纺织工业总产值、实现利税、出口创汇分别约占全省的15%、20%和40%，是陕西省产值第一的行业，也是利税、创汇大户，在繁荣市场、出口创汇、解决就业、带动相关产业和促进区域经济发展等方面发挥着重要作用，为陕西国民经济和全国纺织工业发展做出过重大贡献。

经过70年的发展，陕西纺织的产值已由1949年的5343万元，发展到2018年的产值445亿元、利润31.6亿元。同时，从咸阳西北一棉走出的赵梦桃已成为全国纺织工人的典范，吴桂贤成为我国第一位女副总理；从陕棉八厂走出的张艺谋成为我国第五代导演中的领军人物。

西安、咸阳纺织城驰名全国

1949年新中国成立后，党和政府实施了一系列有力政策和措施恢复和发展纺织工业，陕西纺织工业迎来发展契机。从1950年开始筹建国营西北第一棉纺织厂开始，陕西重点发展棉纺织工业，短短几年时间，建设一个个大的棉纺织厂，先后有国营西北第一、二、三、四、五、六棉纺织厂和西安纺织厂建成投产，新增纱锭37.99万枚，布机11448台。白鹿塬下，依次排列有西北一印、西北三、四、五、六棉纺织厂，形成了驰名全国的“西安纺织城”。

从1958年开始，陕西纺织工业在生产建设上，由过去主要发展棉纺织工业转为棉、毛、丝、针织、印染、纺织机械、纺织器材等多行业全面发展。在咸阳市原有国营西北第一棉纺织厂、国营西北第二棉纺织厂的基础上，又重点建设了国营西北第七棉纺织厂、陕西第一毛纺织厂、陕西第二印染厂、咸阳纺织机械厂和陕西纺织器材厂等，继西安纺织城后，咸阳市也成为我国重要的纺织工业基地。

1989年时，陕西纺织工业总产值达到了33.12亿元，占全省工业总产值的10.64%，占全国纺织工业总产值的2.43%；实现利税50818万元，占全国纺织工业的3.22%；40年间累计固定资产投资28.32亿元，上缴利税94.36亿元，为投资的3.33倍。

20世纪90年代以后，陕西纺织工业遇到了困难，在全国纺织行业和全省工业中都是亏损大户。1997年12月中央经济工作会议提出了将纺织作为国有企业三年改革脱困突破口的战略决策，为纺织工业的改革发展提供了机遇。在当时的国家纺织工业局和有关部门的指导帮助下，在陕西省委和省政府的领导下，通过“三年突破口”工作的实施，陕西纺织工业经济效益显著提高，经济运行状况明显改善，基本摆脱了困境，三年共减亏5.72亿元，减亏幅度为90%，尤其是陕西省直属企业，不仅全面完成了省政府下达的扭亏指标和企业脱困任务，而且还在2000年上半年整体扭亏为盈，提前半年实现了三年脱困目标，全年实现利润2569万元，超额完成了省政府下达的1000万元的盈利任务。

高新功能性纺织服装看陕西

2009年5月，根据国务院《纺织产业调整和振兴规划》，陕西省人民政府印发了《陕西省纺织产业调整和振兴规划实施方案》，主要政策措施有：三年内免征纺织企业的城镇土地使用税；设立纺织工业专项基金，三年内每年安排资金额度不少于3000万元，用于支持企业进行技术改造和新产品开发等；保证纺织企业职工就业稳定,在社会保险费用的缴纳上给予缓缴或降低费率等优惠；协调解决纺织企业融资难问题。这些政策的基本落实，对于引导全行业优化调整和产业升级有着巨大的现实意义和长远的战略意义。

陕西纺织经过“三年振兴规划”和“纺织十二五发展规划”的实施，通过退城入园，改革创新，结构调整和技术进步，又取得了喜人的变化：

一是陕西省充分发挥产学研在纺织产业的推动作用，使全省在高新功能性纺织服装、科研和教育等方面形成了新的整体优势：以西安工程大学为首的纺织服装院校和陕西纺织科学研究院等科研单位，基础好、实力强，形成了由中国工程院院士姚穆领衔的一批教授、博士和高级工程师为骨干的科研队伍；中高档服装面料、各种高新功能性面料和装饰用、产业用纺织品不断推新，纺织面料和服装等最终产品出口比重大幅度提高，一个高新功能性纺织服装产业基地正在形成，能够满足民用、军用、工业等多种用途的需要，已成为我国纺织工业发展的新亮点。

二是一批大企业和优势企业形成。咸阳纺织集团、西安纺织集团、五环集团公司、宝鸡棉纺织集团、际华3513实业已形成新的竞争力；陕西秦塬纺织、陕西大唐丰泰集团、陕西京泰化纤集团、陕西兴洲科技、宝鸡昌新布业、陕西锦华服装、陕西金翼服装、陕西美神服装等一批民营企业也步入发展快车道；羊老大服装、七只羊服装已成为中国驰名商标，榆林通海绒业也成为陕西省第一家新三板上市公司，长岭纺电成为全国最大的纺织电子仪器研发和生产基地。

三是两大产业园发挥培育平台重要作用。西安现代纺织产业园园区规划面积4.7平方公里，园区被中国纺织工业联合会授予中国纺织产业基地称号， 已累计完成基础设施投资约20亿元，园区范围内达到“八通一平”，满足入驻企业的经营需求。累计引进项目50个，建成投产项目41个，提供就业岗位8000多个，全部投产后年产值约30亿元。

咸阳市新兴纺织工业园为加快构建纺织服装全产业链条，在西咸纺织服装创新园、国家纺织面料馆陕西分馆的基础上，又组建了西咸纺织服装设计联盟、陕深服装设计产业联盟等平台，纺织服装设计师专业委员会也入驻园区，咸阳网上轻纺城已签约入驻企业近20家，园区被国家商务部认定为“国家外贸转型升级基地”。

四是榆林已成为国家羊毛防寒服名城。全市共有羊绒加工及其关联企业350家，从业人员3万多人，年产量1600万件，市场覆盖全国20多个省市自治区，销售额占到全国同类产品的75%。

五是眉县常兴镇成为陕西最大的棉纺织基地。这个镇现有纺织企业50多户，年纺纱能力40万锭、棉纱4万吨、坯布4.6亿米。产品主要包括涤棉、纯棉、坯布、印花布等，产品远销美、法、德等国，是陕西省商务厅认定的“陕西省纺织服装出口基地”，目前，已形成了集纺纱、织布、印染、服装加工为一体的产业链条。

六是陕西省蚕桑丝绸行业的发展也步入了快车道。陕西全省现有投产桑园面积80万亩，从事蚕桑生产的农户达20万户，年发蚕种30万张，生产蚕茧12000吨；全省共有自动缫丝机82组，32800绪，年可缫丝1500吨，年产真丝绸120万米，整个行业产值达200亿元。目前已建立了完整的产、学、研体系，并进入了蚕桑基地规模化、集约化建设新模式，茧丝绸总量在全国已进入前八名，同时也培育了一大批知名品牌。安康市被授予“中国优质茧丝生产基地”称号。

经过努力拼搏和改革创新，陕西目前已形成一个以棉纺织为主体，包括服装家纺、纺织机械、毛纺织、印染、丝绸和纺织教育、科研配套的纺织工业体系。在党的十九大精神指引下，陕西纺织业将以“科技、时尚、绿色”为指引，积极发展时尚产业，走上一条高质量发展快车道。

高屋建瓴

中国纺织工业联合会党委书记兼秘书长高勇：

陕西纺织应该走时尚之路

纺织工业是陕西省传统支柱产业，有着悠久的历史，在中国纺织工业中占有重要地位。

中国最早的棉纺设备就出自陕西，解放后，西安、咸阳成为新中国纺织工业重点布局的棉纺基地。陕西纺织业的繁荣发展也造就了一批技术精湛的纺织职工队伍，赵梦桃、吴桂贤就是那个时期的优秀代表，她们是陕西纺织的骄傲，也是新中国第一代纺织工人的优秀代表，更是全国纺织战线的一面旗帜。赵梦桃所倡导的“高标准、严要求、行动快、工作实、抢困难、送方便”和“不让一个姐妹掉队”的思想和行为品德，被概括为“梦桃精神”，成为一代又一代纺织人的永恒精神坐标。

陕西纺织曾经是陕西省第一产值、利税和创汇大户，更为中国纺织工业出口创汇做出重要贡献。当年，陕西大型棉纺织企业的“两纱两布”出口量全国占比很大，质量一流，代表了中国最高水平。特别是依靠引进宽幅喷气织机生产的宽幅坯布，更是在国内外市场上享有盛名，很多企业产品获国家出口免检待遇。陕西风轮股份、八方公司、五环集团、西北二棉、西北四棉等企业的相当一部分产品达到国际先进水平，在国内外市场占有重要地位。

从上世纪八、九十年代开始，随着东部沿海地区纺织业迅猛崛起，陕西纺织业发展相对放缓，但依靠纺织业雄厚的基础，陕西纺织业无论在总量还是产品品类上都得以继续发展。

特别是“十二五”以来，通过退城入园、结构调整和技术进步，陕西纺织又取得了喜人的变化。咸阳、西安、宝鸡老纺织工业基地的国有企业通过退城入园、结构调整和技术创新，已焕发出新的生机。一批民营纺织企业，在当地政府的大力支持下，通过以装备换市场，步入发展的快车道。榆林市多年来大力扶持羊毛防寒服产业发展，产量占到全国羊毛防寒服总量的70%，榆林已成为国家羊毛防寒服名城。同时，以西安、咸阳、宝鸡为主的关中地区，也发展成为一个重要的职业装生产基地。目前，陕西省已形成一个以棉纺织为主体，包括服装、家纺、丝绸、印染、纺织机械、科研院校等配套的纺织工业体系。

陕西作为西部省份，发展纺织业除了成本优势外，还有个不可多得的技术优势。陕西院校多、科技力量强，特别是以纺织学科为优势的西安工程大学培养了众多纺织技术人才，为陕西纺织业发展提供了人才支撑。此外，陕西军工企业涉及纺机、军服、鞋帽的生产，也具有很强的技术优势。

进入新时期，中国纺织业围绕产业新定位，不断塑造新形象。随着承接东部产业转移的深入，西部地区完全有条件打造一个时尚中心，而陕西纺织的鲜明特点决定了西安可以担当这样的重任，以西安为中心建立时尚中心，利用陕西的产业优势辐射西部，引领西部纺织服装业走时尚发展之路。

陕西纺织业的发展潜力很大，重要的是要转变观念。首先，政府要转变观念，给企业放权，变管理为服务。其次，从事纺织服装的管理人员、专业人员也要转变观念，要学习东部沿海地区的先进理念、经营方式，包括对时尚的理解，新的商业模式，真正做到与东部接轨，打出西部时尚中心的新名片。

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